«Тероризм»-бүлікшілдік, деген қайдан туындайды? Қазақ ел билігі қыруар қаражат бөліп «тероризмен», яғни бүлікшілідікпен күресуге бел байлапты. Тероризм-бүлік тудырушы, халық өміріне қауіп тудырушы, мемлекет меншігін, ел бірлігін, рухани өмірін бүлдірушілерді айтады. Яғни рухани надандықтан, білімсіздіктен пікірлердің қайшылығынан, әділетсіз заңның кесірінен де, халықтың заманаға қарай қажетілігін, ел билгі қамтамасыз ете алмағандықтан пайда болатын құбылыстар. Бұндай құбылыстар тарихта болған және тұрақты түрде адамзат өркениетінің бір сатыдан келсі сатыға өту кезеңінде үнемі қайталанатын тарихи заңдылық себепшіге де жатады.